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《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》發布 包裝印刷行業VOCs綜合治理應該這樣做

時間:2019-07-05 18:38:00來源:科印網

  2019年6月26日,生態環境部發布關于印發《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的通知。

  通知分五個部分,分別為形勢與問題、主要目標、控制思路與要求、重點行業治理任務,以及實施與保障。

  通知從強化源頭控制、加強無組織排放控制和提升末端治理水平三個方面,明確給出了包裝印刷行業VOCs綜合治理任務。

  通知指出,將重點推進塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等VOCs治理,積極推進使用低(無)VOCs含量原輔材料和環境友好型技術替代,全面加強無組織排放控制,建設高效末端凈化設施。重點區域逐步開展出版物印刷VOCs治理工作,推廣使用植物油基油墨、輻射固化油墨、低(無)醇潤版液等低(無)VOCs含量原輔材料和無水印刷、橡皮布自動清洗等技術,實現污染減排。

  在實施和保障方面,通知還指出,要在2020年6月底前,力爭完成包括包裝印刷在內的多個行業大氣污染物排放標準的制訂,并將加快制定包裝印刷等行業自行監測指南和工業園區監測指南。

  通知強調,要將包裝印刷等VOCs排放重點源,納入重點排污單位名錄,主要排污口安裝自動監控設施,并與生態環境部門聯網,重點區域2019年年底前基本完成,全國2020年年底前基本完成。

  按照通知要求,各地還應將涉VOCs排放企業全面納入重污染天氣應急減排清單,做到全覆蓋。

  對使用有機溶劑等原輔材料,末端治理僅采用低溫等離子、光催化、光氧化、一次性活性炭吸附等技術或存在敞開式作業的企業,加大停產限產力度。

  以下是通知全文:

  關于印發《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的通知

  各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生產建設兵團生態環境局:

  現將《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》印發給你們,請遵照執行。

  附件:1.重點區域范圍

  2.重點控制的VOCs物質

  3.VOCs治理臺賬記錄要求

  4.工業企業VOCs治理檢查要點

  5.油品儲運銷VOCs治理檢查要點

  生態環境部

  2019年6月26日

  重點行業揮發性有機物綜合治理方案

  為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》有關要求,深入實施《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》,加強對各地工作指導,提高揮發性有機物(VOCs)治理的科學性、針對性和有效性,協同控制溫室氣體排放,制定本方案。

  一、形勢與問題

  (一)VOCs污染排放對大氣環境影響突出。VOCs是形成細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物,對氣候變化也有影響。近年來,我國PM2.5污染控制取得積極進展,尤其是京津冀及周邊地區、長三角地區等改善明顯,但PM2.5濃度仍處于高位,超標現象依然普遍,是打贏藍天保衛戰改善環境空氣質量的重點因子。京津冀及周邊地區源解析結果表明,當前階段有機物(OM)是PM2.5的最主要組分,占比達20%-40%,其中,二次有機物占OM比例為30%-50%,主要來自VOCs轉化生成。

  同時,我國O3污染問題日益顯現,京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域(以下簡稱重點區域,范圍見附件1)O3濃度呈上升趨勢,尤其是在夏秋季節已成為部分城市的首要污染物。研究表明,VOCs是現階段重點區域O3生成的主控因子。

  相對于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制,VOCs管理基礎薄弱,已成為大氣環境管理短板。石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等行業(以下簡稱重點行業)是我國VOCs重點排放源。為打贏藍天保衛戰、進一步改善環境空氣質量,迫切需要全面加強重點行業VOCs綜合治理。

  (二)存在的主要問題。《大氣污染防治行動計劃》實施以來,我國不斷加強VOCs污染防治工作,印發VOCs污染防治工作方案,出臺煉油、石化等行業排放標準,一些地區制定地方排放標準,加強VOCs監測、監控、報告、統計等基礎能力建設,取得一些進展。但VOCs治理工作依然薄弱,主要表現為:


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